东海县公安局洪庄派出所：“五勤织网法”构建乡村治理新格局

扬子晚报网5月27日讯（通讯员 袁青青 记者 孙锐）近日，在东海县(dōnghǎixiàn)洪庄镇，一支(yīzhī)由民警、辅警、村干部和志愿者组成的(de)“义警队”正穿梭于田间地头，他们排查安全(ānquán)隐患，并不时地向(dìxiàng)群众开展安全宣传。这是洪庄派出所创新推行“五勤织网法”的生动写照，该做法通过勤抓基础、勤巡防控、勤调矛盾、勤访群众、勤强党建，打造出(dǎzàochū)乡村治理的“洪庄样板”，2024年12月被公安部命名为“全国(quánguó)一级公安派出所”。 基础工作勤，织牢“根基网(wǎng)” 清晨的阳光洒在薛团村的田间(tiánjiān)小(xiǎo)路上，民警陈友爱打开随身携带的折叠马扎，坐在村民老王家的院子里拉起了家常。这种被群众亲切称为“马扎警务”的创新做法，让民警能够(nénggòu)真正"蹲下来"倾听民声。去年夏天，正是(zhèngshì)通过这样的走访，民警陈友爱发现村民李某家院墙有新鲜攀爬痕迹，从而破获(pòhuò)了一起盗窃案。 洪庄派出所建立了一套完善的“三级审核”警情闭环处置机制。每天早晨，值班民警(mínjǐng)、所领导和指挥长都会围坐在(wéizuòzài)综合指挥室，对前一日(yīrì)警情进行联合研判。今年3月，通过这一(zhèyī)机制，派出所48小时内连续侦破两起电动车盗窃案，为群众追回被盗的电动车。 1月(yuè)25日，辖区居民丁女士遭遇网络诈骗，10万元积蓄被骗。接警后，派出所立即启动快速反应机制，民警通过资金(zījīn)流向分析锁定嫌疑人，仅用两天时间就在县城一处出租房内将犯罪(fànzuì)嫌疑人抓获，并全额追回被骗资金。“多亏了民警同志，我们全家才能过个(guògè)好(hǎo)年。”拿着失而复得的血汗钱，丁女士激动地说。 巡逻防范勤，织牢“防控(fángkòng)网” 洪庄派出所(pàichūsuǒ)构建了“车巡(chēxún)(xún)+步巡+视频巡+空巡”的立体化巡逻体系。每天，由1名民警带领3名辅警驾驶巡逻车在重点区域巡逻，12名村辅警则骑着统一的警用(jǐngyòng)电动车穿梭于村头巷尾。此外，2台警用无人机定期对水库、河道等特殊区域进行空中巡查。 2024年10月(yuè)8日，巡逻(xúnluó)民警在路边发现一个装有2000元现金和重要证件的钱包。通过调取监控、走访排查，仅用1个多小时就找到了失主(shīzhǔ)唐先生。“这些证件补办起来特别麻烦，真是太感谢你们了！”唐先生握着民警的手连声道谢(dàoxiè)。 最让群众津津乐道的是派出所推出的“积分超市”。村民(cūnmín)王大姐因为提供一条有效线索获得50积分，在警务室兑换了(le)一桶食用油。“现在大家都(dōu)争(zhēng)着(zhe)当‘义警’，既能为村里作贡献，还能得实惠。”王大姐笑着说。目前，全镇已有260人加入群防群治队伍，带动辖区可防性案件同比下降23%。 矛盾调处(tiáochǔ)勤，织牢“化解网” 走进薛团警务室的“老乡好”调解室，墙上的“公平(gōngpíng)公正 依法(yīfǎ)调解”八个大字格外醒目。这里(zhèlǐ)不仅有民警、村干部调解纠纷，每周还有法庭法官坐镇提供法律服务。 2025年2月，一起持续11年的集体厂房侵占纠纷在这里得到圆满解决。原来，某村(cūn)民长期占用村集体厂房，导致重点民生项目(xiàngmù)建设受阻。派出所联合法庭、司法(sīfǎ)所组成调解专班，经过(jīngguò)连续多次的耐心调解，最终促成双方达成协议。 调解员马广强记得去年调解的一起(qǐ)土地纠纷(jiūfēn)：两户村民为0.3亩(mǔ)耕地界限争执十年，甚至多次(duōcì)发生肢体冲突。调解团队带着老地契到现场重新丈量，用红漆标出(biāochū)新界限，终于化解了这段积怨。据统计，今年以来洪庄派出所已成功调解各类(gèlèi)矛盾纠纷36起，调解成功率100%。“很多矛盾都是日积月累形成的，我们要做的就是找到那个‘解扣’的关键点。”派出所所长马惊涛介绍说。 入户走访勤(qín)，织牢“宣传网” “刘大叔，农忙时节(nóngmángshíjié)出门要锁好门窗注意(zhùyì)防盗、最重要的是辛苦挣钱不容易，一定要小心电信网络诈骗，做到不听不信不转账……”5月22日(rì)，在洪庄村田间地头，民警陈友爱向村民宣传道。 洪庄派出所社区(shèqū)民警、村警用好4G执法仪、对讲机、定位电瓶车等装备开展“四访四问”工作，即访辖区单位，问治安状况；访村居干部，问重点纠纷；访辖区群众，问办事要求；访工作对象，问现实表现。同时建立“五个一”工作机制(jīzhì)，即一次(yīcì)入户调查、一次信息采集、一次社会治安状况通报、一次安全宣传、一次公安机关意见(yìjiàn)征求(zhēngqiú)，全面提升群众安全感和满意度(mǎnyìdù)。 同时，依托日常(rìcháng)警务工作，民警辅警深入辖区开展普法宣传活动，通过悬挂横幅、设置(shèzhì)咨询台、发放宣传页、张贴海报、面对面讲解、电子屏播放等方式，向群众宣传反诈、禁毒、防火、防盗、防溺水、涉众型经济犯罪等知识(zhīshí)，不断提高(tígāo)群众的法律意识和自我保护能力。 党建引领(yǐnlǐng)勤，织牢“服务网” 在派出所户籍(hùjí)窗口，“党员示范岗”的标牌(biāopái)格外醒目。户籍人员正在为一名八旬(bāxún)老人办理身份证，了解到老人行动不便后，她主动上门服务。 洪庄派出所充分发挥党组织的战斗堡垒作用，定期组织党员民警开展(kāizhǎn)政治理论学习，提高政治素养和服务意识，让每一位党员都深刻认识到为人民服务的宗旨。不断优化(yōuhuà)服务流程(liúchéng)，简化办事(bànshì)程序，推行“一站式”服务模式，让群众办事少跑腿(pǎotuǐ)、不折腾。建立健全快速响应机制，对于群众的报警求助，做到迅速出警、及时处理，最大(zuìdà)限度地减少群众损失。 2024年6月，派出所民警(mínjǐng)在走访中(zhōng)发现，辖区某企业与外地(wàidì)客商因商品价格产生纠纷。民警立即联系法官、律师介入调解，经过连续3天的耐心工作，最终促成双方和解。企业负责人感慨地说(dìshuō)：“民警不仅维护了秩序，更保住(bǎozhù)了我们(wǒmen)的商誉。”这样的暖心故事在洪庄派出所不胜枚举：为群众追回被盗手机，紧急护送患病群众送医，帮助家长回走失孩子......今年以来，该所共收到致谢锦旗7面(miàn)，一面面锦旗背后，都是警民鱼水情的生动写照。 “‘五勤织网法’的核心就是要把工作做到群众(qúnzhòng)心坎上。”所长马惊涛表示，下(xià)一步将继续深化这一做法，通过强化网格化(wǎnggéhuà)巡逻防控、精准化安全宣传、常态化违法打击(dǎjī)和多元化矛盾调解，构建全方位治安防控体系。重点提升街面见警率、群众知晓率和矛盾化解率，切实消除各类安全隐患，全力维护辖区平安稳定，确保(quèbǎo)群众安居乐业。